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首頁>公開>建議提案辦理>政協委員提案答復摘要
2020-12-18 10:29來源:救災和物資保障司

關于政協十三屆全國委員會第三次會議

2983號(工交郵電類310號)提案答復的函

應急提函〔2020197

韓清華委員:

您提出的《關于補齊我國應急物資儲備保障的提案》收悉,現答復如下:

應急物資儲備保障是應急管理體系的重要組成部分,完善應急物資儲備保障對推進國家應急管理體系和能力現代化具有重要意義。針對此次新冠肺炎疫情初期應急物資儲備保障暴露出的短板和不足,各地區、各有關部門認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,深入總結經驗,補齊短板漏洞,抓緊推動建立健全應急物資儲備保障體系。針對您提出的3項建議,應急管理部會同相關部門加緊研究制定相關政策措施,并提出下一步工作安排:

一、關于建立應急物資“雙重儲備制度”。涉及應急管理部的應急物資包括中央救災物資、中央防汛抗旱物資等,中央救災物資存儲于北京、天津、武漢等中心城市的20座中央救災物資儲備庫,中央防汛抗旱物資存儲于28座中央防汛抗旱物資儲備庫。目前,應急管理部正在組織編制修訂一批中央救災物資應急管理行業技術標準,為應急物資的生產、采購、儲備、調配、運輸、分發提供技術支撐。下一步,應急管理部將結合正在編制的《應急物資保障“十四五”規劃》,立足于積極構建政府儲備和社會儲備相結合的制度,會同有關部門進一步推動研究建立有針對性的應急物資儲備名錄。同時,根據自然災害風險形勢,科學優化物資布局,明確儲備規模及品種優化要求,健全應急物資儲備網絡;完善應急物資企業商業儲備和產能儲備機制,提升應急物資保障的社會協同能力。

二、關于建立應急物資“經費保障制度”。各級財政每年都安排救災物資采購經費,比如,中央財政每年安排1.35億元用于中央救災物資采購,地方根據各自實際對應急物資購置所需經費作出安排。應急管理部按照黨中央、國務院有關部署要求,積極協調相關部門今年大幅度增加了中央應急物資儲備規模,重點增加中央救災物資、中央防汛抗旱物資、森林草原防滅火應急物資、地震應急救災物資等應急物資實物儲備,切實提升重特大災害防范應對能力。

三、關于建立應急物資“調配管理制度”。應急管理部積極推動建立應急資源管理平臺,該平臺匯集了政府和企業的近5000個倉庫、超過5000萬件應急物資信息,對接了1200多家應急物資生產企業信息,具備對接生產企業實時倉儲、供應鏈等信息的能力;對接京東、順豐等主要物流企業信息,積極引入現代物流倉儲管理模式,開發了倉庫助手APP,對新采購物資采用“一物一碼”管理方式,應急物資精準化、透明化管理和調度能力大幅度提升。下一步,我部將研究建立健全應急物資調配管理制度,實施應急物資儲備庫建設、應急物資儲備體系建設、應急物資管理信息化建設、應急物資保障標準體系建設、應急物資調運配送等5項重點建設工程,力爭實現物資儲備更加科學優化,物資調配更加有序高效透明,科技支撐水平顯著提高,應急物資保障更加有力的目標。

您的提案聚焦應急物資儲備保障,針對應急物資儲備制度、經費保障制度和調配管理制度提出建議,對應急物資保障體系建設、提升應急物資保障能力具有重要借鑒意義,我們將深入研究并積極采納您提出的寶貴建議,不斷提升應急物資保障水平。

感謝您對應急物資保障工作的關心和支持!

應急管理部

20201010

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責任編輯:劉麗萍

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